全省食品生产经营规范化管理工作会议在郑州召开
发布日期:2019-08-30访问次数: 信息来源:河南省工商行政管理局字号:[ ]


 

▲全省食品生产经营规范化管理工作会议在郑州召开

 827日,河南省市场监管局在郑州召开全省食品生产经营规范化管理现场会,分析研究当前食品安全面临的新形势交流食品生产经营规范化管理经验研究部署下一阶段我省食品生产经营安全监管工作。省局党组书记马林青出席会议并讲话,省局局长唐远游主持会议。郑州市副市长万正峰致辞,省局副局长杨自明,巡视员陶洪臻,食品安全总监王建防,副巡视员宋崇民、刘波出席会议

▲马林青出席会议并讲话

▲唐远游主持会议

▲万正峰致辞

 马林青指出,食品安全问题是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,是一项长期工作,没有终点站,只有连续不断的新起点。各级市场监管部门要切实提高政治站位,深刻认识食品安全面临的新形势要深刻领会党中央、国务院对食品安全工作的新要求树牢四个意识,坚定四个自信,坚决做到两个维护,充分认识保障食品安全的重要性、紧迫性,进一步增强忧患意识,强化底线思维,切实把食品安全作为一项重大的政治任务抓紧抓牢,为经济高质量发展打好基础,为社会大局稳定提供保障。要努力回应人民群众对追求美好生活的新期待把保障人民群众食品安全放在首位,坚守安全底线,以维护和促进公众健康为目标,从解决人民群众普遍关心的突出问题入手,标本兼治、综合施策,不断增强人民群众的安全感和满意度。要深刻把握食品安全监管在市场监管工作中的新定位,旗帜鲜明地讲食品安全、抓食品安全,从思想上高度重视,精力上高度聚焦,行动上高效落实,真正把食品安全监管作为政治任务和中心工作,扛在肩上压在身上、放在心上要积极贯彻推动经济社会高质量发展的新理念,站在促进河南食品产业、食品工业发展的度,深化对食品安全监管工作重要意义的认识,切实履行好监管职责,在推动和服务全省经济社会高质量发展中实现新作为。要清醒认识食品安全监管工作面临的新挑战,以及食品安全领域需求、供给和监管之间的结构性矛盾,广泛开展调查研究,科学制定监管举措,切实应对好消费结构多样化产业基础系统性薄弱市场监管合力不够等带来的风险。

    马林青强调,产业是监管的基础,监管是产业的保障。本次会议全面总结推广郑州市以“6S”管理体系为主要内容的食品生产经营管理做法,就是树立产管并重理念,全面提升我省食品安全监管工作水平的重大举措。从郑州市推行效果来看,用“6S”管理体系提高食品生产经营规范化管理水平,对于培养从业者的职业素质,提高产品品质,营造清洁有序的生产加工和经营环境,保障食品安全具有极其重要的作用。具体表现是:营造了干净整洁的食品生产经营环境;显著降低了食品安全污染风险;提高了企业规范化管理水平;提升了从业人员素养;为深入推进“互联网+餐饮安全监管”奠定了坚实基础。下一步,各地要深入学习郑州市先进经验做法,把握精髓,深刻认识食品生产经营管理规范化对于保障食品安全的重大作用在推进以“6S”为核心的食品生产经营管理规范化工作中,要督促餐饮门店及流通企业科学划分功能场所和区域、合理确定工器具和其他物品的位置和摆放,实施标识清晰的可视化管理,使生产经营场所始终保持干净、整洁、有序。要督促食品生产经营者制定清洁、消毒制度和考核方法,及时清除工作现场的垃圾,定期对生产经营场所进行清洁消毒。要督促企业建立完善的现场管理和有关食品安全管理制度、操作技术规范,切实做到职责明确,行为有序。要督促企业建立奖惩机制,对出现质量管理差错的岗位和责任人能够及时追查到岗、追究到人,确保责任可倒查、追责能到位。加快推进餐饮店摄像头安装全覆盖,为餐饮行业的精准监管提供科学有效的辅助决策,着力打造河南“互联网+餐饮安全监管”规范化品牌,既让群众实实在在获得安全感,又彰显各级市场监管部门在中原更加出彩中的新形象新作为。

 就加强食品安全机制建设工作,马林青强调,市场监管部门在探索实践的基础上加强对现代市场监管理论的研究,以实践丰富理论,用理论创新提升指导实践的水平在开拓创新中抓好食品安全监管工作着力构建食品安全风险防控体系食品安全监管本质在于风险管理,防范风险、发现风险、化解风险,是食品安全监管工作的常态。要继续深入开展风险隐患大排查大整治工作,既要有防范风险的先手,更要有化解风险的实招。要采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制,推动食品生产安全监管关口前移。在监管工作中注重监检结合,强化抽检大数据分析应用,为加强重点环节、重点品种的监管提供数据支撑。要切实提高化解风险、解决问题的能力,坚持边发现问题,边解决问题。针对发现的问题,要从监管制度上查找原因,完善监管措施,创新监管方式,制定长效机制,确保不出现重大食品安全事故。着力构建食品安全主体责任落实体系要督促食品生产经营者牢固树立安全意识、合规意识、责任意识、诚信意识,从思想观念上紧绷安全之弦,切实承担食品安全第一责任。要督促企业设立食品安全管理人员、建立食品安全管理机构、健全食品安全管理制度、提供必要保障,确保食品安全有人管、有机构管、有能力管、有机制管、有设备管。要督促企业依法建立食品安全追溯体系,确保产品来源可查、去向可追、责任可究。要推行食品安全定期自查制度,并定期向监管部门报告自查情况。通过明确企业主体责任,建立实施措施,进而实现主体责任明晰化、落实责任制度化、监督指导规范化的基本目的。三要着力构建食品安全监管责任落实体系要通过制度设计,把地方各级党委和政府对辖区食品安全工作的总体责任、相关部门的监管责任有机整合起来。组织协调有关部门,及时分析食品安全形势,研究解决食品安全领域相关问题,推动完善从农田到餐桌全链条全过程食品安全监管机制。要对照市场监管改革新要求,以即将颁发实施的《中华人民共和国食品安全法实施条例》为契机,梳理修订现有食品生产经营监管政策、制度和办法,提高监管制度建设的前瞻性、有效性和针对性,更好的服务市场监管大局。要构建横向协同配合、纵向分工明确的新型监管体系。强化市场监管部门内部业务融合,建立食品生产经营监管与食品抽检、行政审批、企业注册登记、商标监管、广告监管、知识产权保护、信用监管、稽查办案等相关业务领域的风险会商、联动监管的横向协同工作机制,形成综合监管效力。要理顺各层级监管职责,强化省、市、县三级分工明确、上下联动的纵向到底工作机制,发挥集中统一监管、综合监管的体制优势,更好地履行食品安全监管职能。四要建立客观公正的督查考评体系要通过现场检查、明察暗访、群众评议等方法,加强工作督查,对思想不重视、工作不得力、成效不明显的,要及时指出问题、提出批评、限期整改。要加大督促检查力度,建立督导、考核、评价、激励制度。各省辖市、省直管县要按照省局工作部署,紧密结合各自实际,细化分解各项工作任务,建立完善考核机制,做到人人有专责、事事有着落、办事有标准、优劣有评定。省局将加大对各地食品生产经营单位飞行检查的力度,并对基层监管工作进行考核、评价和通报。五要着力构建食品安全社会共治体系要争取各方支持,充分整合各方资源,团结一切有利于食品安全工作的力量,推动食品安全工作由政府单一监管社会共同治理转变。要发挥好行业协会的自律和桥梁作用通过行业组织全面了解重点食品行业基本情况和共性问题,共同研究建立重点食品风险问题清单和防范措施。要积极应对食品安全突发事件和舆情热点问题,及时回应社会关切,切实加强舆论引导,消除负面影响,防止形成重大舆情热点事件。要积极做好食品安全正面宣传,宣传典型事迹,总结先进经验,凝聚社会共识。要广泛宣传食品安全知识,大力开展进校园、进社区、进乡村活动,增强消费者自我防范、消费维权和识假辩假能力。要及时公开监管信息、曝光违法案件,形成强大声势,做到企业有畏惧、百姓有感知,让违法分子有压力、有畏惧。要完善举报投诉渠道,动员全社会的力量参与监督食品安全工作,形成人人重视食品安全,人人参与安全监督的良好氛围。六要着力构建推动担当尽责的组织保障体系要加大培训力度开展现场检查岗位练兵、模拟训练、技能比武等活动,提升检查人员的专业能力。要整合现有资源建立职业化专业化的检查员队伍。要依法依规制定食品安全监管事权清单,尽职照单免责,失职照单问责。要把财力物力向基层聚焦,努力为基层营造拴心留人的工作生活环境。要加强党风廉政建设严格执行中央八项规定精神。要加强对权力运行的制约和监督,建立完善岗位廉政风险清单,坚决杜绝吃拿卡要、优亲厚友、趋利执法等不正之风。要坚决筑牢思想防线,避免越底线踩红线,自觉树立市场监管部门为民务实清廉、忠诚干净担当的良好形象,努力营造政通人和、风清气正的干事创业环境。

 郑州市局、金水区局、新密市局分别介绍了推行“6S”管理体系、保障食品安全的经验做法,与会人员一起观看了郑州市食品生产经营规范化管理纪实片。省局有关处室主要负责人;各省辖市市场监管局的主要负责人、分管食品生产经营监管工作的局领导,食品生产、流通、餐饮科(处)长;各省直管县(市)市场监管局的主要负责人、分管食品生产经营监管工作的局领导参加会议

 会议期间,马林青、唐远游与参会人员深入到新郑市、新密市、金水区10餐饮流通企业进行观摩调研,认真查看了餐饮及流通企业原材料采购、运输、储存、加工、制备等各环节的食品安全管理情况,重点考察了“6S”标准化管理推行情况和产品追踪溯源体系建设运行情况





河南省工商行政管理局

版权所有2009-2030 建议使用:1024*768分辨率

地址:郑州市花园路127号 邮政编码:450008   豫ICP备05002172号-1   2014